内容简介
當AI或將取代人類,失業狂潮衝擊前夕,我們迫切需要的「新人權」——
全球熱議,「基本收入」的時代已然來臨?
從歷史源流、理論內涵、正反意見到執行方法、實驗成果及未來展望,
全球最大基本收入研究推廣組織「基本收入全球網絡」創辦人蓋伊.史坦丁三十年研究精華
為所有人寫的深思基本收入議題完全指南!
Tyler Prochazka(UBI Taiwan無條件基本收入台灣協會共同創辦人)
朱家安(哲學雞蛋糕腦闆)
廖美(美國紐約市立大學研究中心經濟學博士)——推薦
「越來越多處於相對貧窮與經濟不安全感狀態下的人,沒有能力脫離那樣的窘境,就算再怎麼努力工作也無濟於事,而就算是持續提高的稅額抵減與法定最低薪資,也未能抑制這個趨勢。總之,所得分配系統已徹底瓦解。」
近年來世界貧富不均日益嚴重,許多社會瀕臨崩潰,個人也因缺乏穩定收入,導致各式壓力影響精神狀況,進而使伴侶、家庭、婚姻等人際關係惡化,進而衍生薪資凍漲、生育率低迷、長照問題等,這些問題背後的根本原因,即是現代社會大多數人都缺乏最基本的「經濟安全感」。
但當前的社會保障制度對人民進行財力調查、行為調查,津貼又會延遲發放,非但沒有改善人民的不安全感,反而加重對未來的不確定性,不論政府如何透過「創造就業機會」、「提供失業、低收入戶補助」等方式打擊貧窮、安定社會,這些社會福利制度已然失效、甚至產生反效果。普遍低薪更進一步讓我們比以前更可能活在無力償債的邊緣,面對負面衝擊或偶發事件的能力下降。
當社會福利制度瀕臨瓦解,社會瀕臨崩潰,我們該怎麼做,才能為社會裡的所有人消除不安,進一步重建社會整體安全感,打造安定而有希望的前景?答案可能就是實施「基本收入」!
目录
根本要點
警語
基本收入與基本資本補助金的差異
基本收入的起源
名稱裡有玄機?
第一章 基本收入的意義與歷史起源
社會遺產——湯瑪斯.潘恩與社會紅利
自由至上主義者的辯論
亨利.喬治留給後人的瑰寶
米德爾斯堡的故事
食利族經濟
社會正義的政策原則
租稅正義
人口統計學上的正義
生態上的迫切要務
公民權的強化
宗教方面的理論基礎
結論反思
第二章 基本收入是社會正義的實現
自由至上主義者的觀點
自由至上溫和專制主義的危險
共和主義式自由
訴求自由的政策原則
「應享有權利」的權利
為何基本收入的解放價值(Emancipatory Value)超過它的貨幣價值
代言人的必要性
第三章 基本收入與自由的關係
貧窮
窮人是否懂得聰明消費?
財富分配不均與公平
經濟安全感——不確定性的脅迫
風險承擔、恢復力與心智頻寬
邁向「良善的社會」
第四章 基本收入能改善貧窮、貧富不均與不安全感問題
經濟成長
基本收入作為自動穩定因子
對銀行業的量化寬鬆不如對人民的量化寬鬆
歐元紅利
做好迎接機器人的準備
經濟回饋
第五章 支持基本收入之經濟理由
赫希曼的三項規則
基本收入是烏托邦概念:以前從未實施過
政府將無力負擔基本收入的支出
基本收入將使福利國家走上解散一途
基本收入將偏離如「充分就業」等進步主義政策(progressive policy)
基本收入的擁護者以為窮人只是缺錢
不分貧富都給錢的作法很愚蠢
基本收入會讓人民產生不勞而獲的習性
基本收入可能會導致花費在「公害」上的支出增加
基本收入可能降低工作的誘因
基本收入會導致工資降低
基本收入將使通貨膨脹上升
基本收入將引發移民潮
基本收入將成為政府在大選前的操弄工具
第六章 反對基本收入的標準意見
粗略計算
英國的財政負擔能力
住宅成本
其他國家的財政負擔能力
一位教授的腦筋急轉彎題
動態與回饋效應
其他財源
主權基金與社會紅利
財政負擔能力問題是政治問題
第七章 基本收入的財政負擔能力問題
第三紀時代
基本收入會降低還是提高工作誘因?
殆危階級的工作與勞動
勞動與工作的性別分工
工作「權」
參與收入
閒散頌
創意與再生產工作
傷殘與工作能力調查
決定工作與閒暇時間的優先順序
第八章 基本收入對工作與勞動的意義
法定最低工資與「維生工資」
社會或國民保險
財力調查式社會救助
糧食補貼與補助金券
保證就業機會
勞動福利計畫
稅額抵減
全民福利救濟金
負所得稅
民間捐助
各個替代方案的缺失
第九章 基本收入的替代方案
目標鎖定與選擇性
有條件vs.無條件現金移轉
現金移轉的相關調查結果
基本收入試點計畫
財政負擔能力問題
從各種補貼到基本收入
基本收入作為人道援助
實施基本收入可達到衝突迴避的目的
發展基本收入
第十章 基本收入與經濟發展
基本收入全球網絡
二○一六年六月的瑞士公投
UBIE創議
過去的試點計畫
目前進行中與計畫要推行的試點計畫
試點計畫結束後又該怎麼做?
結論
第十一章 基本收入創議與試點計畫
轉型障礙
大眾的壓力
迫切的政治要務
循序漸進?
公民紅利……或保障紅利?
第十二章 政治挑戰——如何從這裡到那裡
附錄:如何實施基本收入試點計畫
BIEN相關機構清單
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