内容简介
本书是法国汉学家魏丕信（Pierre-Etienne Will）的经典代表作，聚焦18世纪中国清代官僚制度在应对自然灾害（荒政）中的运作机制与实践成效。作者利用大量档案文献，如《清实录》、地方志、荒政专著等，系统分析了从中央到地方各级官僚机构在灾前预防、灾时赈济、灾后恢复等环节中的职能分工、决策流程与执行效果。
书中深入探讨了清代仓储制度（如常平仓、义仓）、赈灾钱粮调拨、灾民安置、蠲免赋税等具体政策，并通过乾隆年间直隶、山东等地的灾荒案例，揭示了官僚制度在救灾中的实际效能与局限。作者指出，尽管清朝形成了较为完备的荒政体系，但官僚体制的内在缺陷——如信息传递滞后、地方官员敷衍塞责、贪腐与权力寻租等——往往导致政策效果大打折扣。此外，书中还比较了中西方灾害应对模式的异同，反思了传统中国国家能力的边界。
本书不仅是一部制度史研究，更融合了社会史、经济史与政治史的视角，对理解中国传统社会国家与社会的互动关系、官僚体系的运作逻辑以及前现代国家的治理能力具有重要参考价值。魏丕信以其扎实的史料功底和跨文化视野，为海外中国研究领域提供了深刻洞见，至今仍是荒政史与清代政治制度研究领域的必读书目。
目录
序“海外中国研究丛书”
1980年法文版评论
前 言
中文版序
导 论
第一部分 有关中国饥荒的记录
一 对自然灾害的初步考察
二 流民问题
三 社会动荡
四 饥荒与地主制
第二部分 国家干预
五 官僚组织问题
六 勘灾
七 赈济
八 供给：1743—1744年的实例
九 价格调控
十 加强与恢复生产
第三部分 要点与结论
十一 引论
十二 国家经济措施的演变
1980年法文版评论
前 言
中文版序
导 论
第一部分 有关中国饥荒的记录
一 对自然灾害的初步考察
二 流民问题
三 社会动荡
四 饥荒与地主制
第二部分 国家干预
五 官僚组织问题
六 勘灾
七 赈济
八 供给：1743—1744年的实例
九 价格调控
十 加强与恢复生产
第三部分 要点与结论
十一 引论
十二 国家经济措施的演变
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