从幕府到职官——清季外官制的转型与困扰 (近代中国的知识与制度转型丛书)

内容简介

本书是《近代中国的知识与制度转型丛书》之一，作者关晓红教授以清季外官制改革为切入点，深入探讨了从传统幕府制度向现代职官体系转型过程中的复杂性与困境。研究聚焦于晚清时期，西方制度冲击下，清朝地方行政体制所面临的内外压力，以及由此引发的制度变革与适应性问题。

全书通过详实的史料分析，揭示了外官制改革如何在传统官僚体制、地方势力与中央集权之间寻找平衡。作者不仅梳理了幕府制度向职官体系演变的脉络，还重点讨论了改革进程中出现的各种困扰，如制度移植的水土不服、新旧体制的冲突、人事安排的矛盾等。这些思考对于理解近代中国政治转型的深层逻辑具有重要学术价值。

绪论
  一选题旨趣
  二先行研究
  三拓展空间
  四取材与方法
第一章改制前的外官制
  第一节清代官制的“内”与“外”
  第二节直省各级官衙幕友
  第三节局所的滥觞与扩张
第二章直省官制的渐变
  第一节从幕府到文案处
  第二节房科的分化与变异
  第三节局所冲击规制
  第四节越裁越多的局所
第三章外官改制的酝酿与定案
  第一节外官设置的“体”与“治”
  第二节官绅及使臣的官制考察
  第三节戊戌时期议改外官制
  第四节新政再议外官改制
  第五节五大臣出洋考察与官制改革议案

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