内容简介
本书以清朝康熙至乾隆时期的钱粮亏空问题为切入点,深入剖析了盛世的另一面——财政制度的漏洞与治理危机。作者指出,清代前期的“盛世”表象下,地方财政亏空频发,成为贯穿康雍乾三朝的系统性问题。书中详细梳理了亏空的类型(如因战事、河工、官吏贪污等导致的缺口),并探讨了朝廷为应对亏空采取的审计、追赔与立法举措,如“耗羡归公”制度的设立与失效。
通过对大量档案与奏折的考据,作者揭示了帝国财政运作的深层困境:一方面,中央集权与地方自主权之间的矛盾导致监管失效;另一方面,官僚体系的利益勾连与贪腐文化使得制度设计流于形式。本书不仅是一部财政史研究,更折射出传统王朝在繁荣阶段内部因治理结构失衡而积累的危机,为理解清朝由盛转衰提供了关键视角。
目录
第一章 康熙中期的钱粮亏空案
一 陕西“散给籽粒银案”
二 陕西“官生捐监亏空案”
三 山西亏空案与巡抚噶礼
四 江南亏空案与康熙帝南巡
五 被遮掩的官场腐败与不绝于声的亏空奏报
第二章 康熙朝应对钱粮亏空的制度建设及其与财政体制的轇轕
一 康熙朝对地方钱粮管理责权的建立
二 “挪移正项之事,此乃亏空之大根原”
三 低“存留”的地方财政
四 直省补苴地方财政之道
第三章 雍正朝清理钱粮亏空的政治风暴
一 “三年之内,务期如数补足”
二 州县与藩司为清查亏空的重点
三 督抚是亏空案中的侵欺元凶
四 仓谷亏空案中的“分肥”与“仓谷之底”
第四章 雍正帝的铁腕反腐与追赔
一 亏空案中利益输送结成的关系网络
二 “毕竟叫他(贪官)子孙作个穷人!”
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