内容简介
本书以秦汉时期的行政体制为研究对象，系统梳理了从秦朝统一六国到东汉末年的行政机构设置、官员职掌、运行机制及演变规律。作者结合传世文献与出土简牍，对三公九卿制、郡县制、监察制度、选官制度等核心议题进行了深入考辨，揭示了秦汉行政体制从初创到成熟再到衰变的历史进程。
在结构上，全书分为上下两编：上编聚焦中央行政体制，分析丞相、太尉、御史大夫等中枢职官的权限消长，以及尚书、中书等内朝机构的兴起；下编探讨地方行政体制，详述郡、县、乡、亭、里的组织架构与职能运作，并关注基层社会控制与行政效率问题。
作者认为，秦汉行政体制奠定了中国古代官僚制的基本框架，其集权与分权、监察与制衡、文书行政与人事管理等经验，对后世具有深远影响。本书既注重制度条文的分析，又强调制度实践中的动态调适，是理解中国古代政治制度史的重要参考。
目录
绪论
第一节 研究缘起
第二节 问题提出
第三节 几点说明
上篇 人事管理体制
第一章 秦汉行政官管理制度
第二章 秦汉属吏管理制度
第三章 秦汉职役管理制度
小结
中篇 行政组织体制
第四章 秦汉中央行政组织体制
第五章 秦汉郡国行政组织体制
第六章 秦汉县行政组织体制
第七章 秦汉基层行政组织体制
小结
下篇 行政运行机制
第八章 官吏役运行机制
第九章 行政组织运行机制
第十章 王朝对行政系统的控制机制
小结
第一节 研究缘起
第二节 问题提出
第三节 几点说明
上篇 人事管理体制
第一章 秦汉行政官管理制度
第二章 秦汉属吏管理制度
第三章 秦汉职役管理制度
小结
中篇 行政组织体制
第四章 秦汉中央行政组织体制
第五章 秦汉郡国行政组织体制
第六章 秦汉县行政组织体制
第七章 秦汉基层行政组织体制
小结
下篇 行政运行机制
第八章 官吏役运行机制
第九章 行政组织运行机制
第十章 王朝对行政系统的控制机制
小结
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