内容简介
《日本官僚制研究》是日本著名政治学家、行政学家辻清明的重要著作,也是汉译世界学术名著丛书之一。本书系统梳理了日本近代官僚制度的形成、演变及其运作机制,深入分析了官僚制在日本政治体系中的核心地位与独特作用。
作者以历史与比较的视角,探讨了明治维新以来日本官僚制的起源,揭示了其如何从传统封建制度中脱胎,逐步构建起一个高度集权、层级分明、专业化的行政体系。书中重点论述了官僚制与政党政治、议会制度、军部势力之间的复杂互动关系,指出日本官僚在政策制定、国家治理中的主导性,以及由此产生的“官僚主导”政治模式。
同时,辻清明批判性地考察了官僚制内在的缺陷,如封闭性、保守性、缺乏责任机制等问题,并分析了其与二战前日本军国主义膨胀、战后民主化改革之间的深刻关联。本书不仅是研究日本政治史、行政制度的经典之作,也为理解现代国家治理中的官僚现象提供了重要的理论参照。
目录
一 定义近现代官僚制及与日本的异同
二 日本官僚制的特色
三 批判和改革
四 理论和方法论
序
新版序
前 篇
一 公务员制的意义和局限
二 统治结构中的割据性基因 ——以内阁制度的建立和当时的舆论为中心
三 地方自治的近代型和日本型
四 日本的决策过程——与禀议制相关
五 官僚制的概念
后 篇
一 日本官僚制和“对民众官纪”
二 日本法西斯的统治结构
三 战后的统治结构和官僚制
四 公务员和市民自由
五 职位分类制度的具体科学性
六 自然的反动和政治的反动
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