内容简介
本书围绕县域政治治理的核心议题，深入探讨了县级政权在权威建构、资源配置与秩序维系中的运作逻辑与内在张力。作者周庆智通过系统的理论分析与案例研究，揭示了县级政府作为国家与基层社会连接枢纽的关键角色，以及其在权力结构、财政分配、公共服务和社会稳定等方面面临的现实挑战。
书中指出，县级政治治理的有效性依赖于权威的合法性与可持续性、资源的优化配置与公平分配，以及社会秩序的动态平衡。通过分析权威来源的多样性、资源分配中的博弈机制以及秩序维护中的制度张力，本书为理解当代中国基层政治提供了一个综合性的分析框架。
本书不仅适合政治学、公共管理学、社会学等相关领域的研究者阅读，也对关注基层治理实践的政府工作者和政策制定者具有重要参考价值。作者以实证研究为基础，结合理论梳理，力图在学术深度与实践关怀之间建立桥梁，为推进县域治理现代化提供学理支撑。
目录
导论
第一部分 历史基础：清末至民国以来县政治理
第一章 帝制时代县政
第二章 清末至民国县政
第三章 “乡镇自治”：财税与秩序
第四章 国家权力下移：“乡镇官僚化”与财税汲取能力
第二部分 1949-1978年中国县政治理现代化
第五章 县级政权经济与社会功能
第六章 县政治理革命化
第七章 “文化大革命”：县政治理总体性危机
第三部分 1978年“改革开放”以来县政治理现代化
第八章 政府与市场：资源配置方式
第九章 社会管理组织形式和管控能力
第十章 县政治理困境：合法性流失
第十一章 国家与社会关系的结构性变化
第十二章 “法治型”政府建设
第十三章 “服务型”政府建设
第四部分 中国县政治理：现代性困境与县政发展方向
第十四章 现代国家建构：现代性与现代化
第十五章 现代国家建构下的县政治理
第一部分 历史基础：清末至民国以来县政治理
第一章 帝制时代县政
第二章 清末至民国县政
第三章 “乡镇自治”：财税与秩序
第四章 国家权力下移：“乡镇官僚化”与财税汲取能力
第二部分 1949-1978年中国县政治理现代化
第五章 县级政权经济与社会功能
第六章 县政治理革命化
第七章 “文化大革命”：县政治理总体性危机
第三部分 1978年“改革开放”以来县政治理现代化
第八章 政府与市场：资源配置方式
第九章 社会管理组织形式和管控能力
第十章 县政治理困境：合法性流失
第十一章 国家与社会关系的结构性变化
第十二章 “法治型”政府建设
第十三章 “服务型”政府建设
第四部分 中国县政治理：现代性困境与县政发展方向
第十四章 现代国家建构：现代性与现代化
第十五章 现代国家建构下的县政治理
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