中国县制

内容简介

《中国县制》一书由宋亚平教授撰写，系统梳理了中国县级行政制度的历史沿革、现实运作与改革路径。全书以县域治理为核心，从历史制度变迁、政府职能配置、财政体制、人事管理、县域经济发展等多个维度，深入剖析了县制在当代中国治理体系中的关键地位与运行逻辑。作者结合大量实证案例，探讨了县级政府在落实中央政策、推动地方经济发展、维护社会稳定等方面的具体实践与面临的挑战，并对县制改革的方向提出了前瞻性思考。

本书不仅涵盖了从古代郡县制到现代县制的演变脉络，还特别关注了改革开放以来县域治理的转型与创新，如“省直管县”改革、扩权强县等热点议题。通过对比不同地区的治理模式，揭示了县域治理中普遍存在的权责不对等、财政压力、人才匮乏等共性难题。宋亚平以深厚的历史视野和现实关怀，为理解中国基层治理提供了重要的学术参考。

作为一部兼具理论深度与实践指导价值的著作，本书适合政治学、公共管理、社会学等领域的研究者、政策制定者以及对县域治理感兴趣的读者阅读，有助于全面认识中国特色的地方治理体系及其现代化路径。

第一章 “三代”时期的国家形态剖析
第二章 “封邦建国”政治模式的是非
第三章春秋战国的纷争与郡县制度的起源
第四章郡县制与中央集权、君主专制的关系
第五章两汉魏晋之际“双轨制”的缘由
第六章隋唐至明清间县制的演进过程
第七章 “小政府”与“大社会”的历史样本
第八章外重内轻与内重外轻的博弈
第九章条块结合与条块分割的矛盾
第十章县官的选用、任免与行为方式研究
第十一章县官的等级、品秩与经济待遇考察
第十二章清末的自治思潮与县制改革
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