内容简介
《转型中的县域治理:结构、行为与变革基于中部地区5个县的个案研究》以五个县为调查样本,从结构、行为、变革三个维度来透视县域治理的实践逻辑,从日常行为视角探讨了县域政治结构化、县域经济发展、维护稳定的行动逻辑以及当前县政改革实践的行动特征。
《转型中的县域治理:结构、行为与变革基于中部地区5个县的个案研究》提出了县域治理运作的政治行政化动员模式,提升了对转型期县域治理的理论研究和解释力。
本书提出的县域政府“经营性政府”和“权宜性治理”的行动逻辑,以及县域治理的“盲人摸象”的行动特征,深化了对县域政治以及县政改革的认识。
《转型中的县域治理:结构、行为与变革基于中部地区5个县的个案研究》在实证研究的基础上,深入剖析了当前县域治理的三大困境,提出了县政改革的发展方向和具体对策建议,为未来县政改革目标设定、县政改革基本框架形成以及县域治理改革政策制订奠定了基础,对于提升县域治理绩效以及推动中国现代转型,具有较强的现实意义。
作者简介
樊红敏,女,1968年生,郑州大学公共管理学院副教授,公共事业管理系副主任,硕士生导师,主要研究领域为地方治理、廉政建设与腐败治理。
近几年来,主持国家项目2项,省部级项目3项。
发表论文40余篇。
在为学上,注重社会调查,主张立足实践,建构本土化的学术研究理路。
每年有大量的时间行走在基层、在乡村:中牟县白沙镇的联户代表制村治模式、杞县、荥阳的新型农村合作社、许昌的农业公司化经营、滑县的新型农村社区建设,三门峡的“大纪检组制”改革、沈丘的县委权力“三公开”探索等等,奔走于中原农村、反腐败一线,为推动社会进步尽力尽责。
目录
第一章 导论
一 研究意义和问题意识
二 相关研究和文献回顾
三 研究思路和主要框架
四 研究方法和资料来源
五 概念界定和个案县简介
第二章 结构:治理行动的再结构化I
一 行动者:从县域领导干部群体到一把手
二 县委书记的治理行动
三 县委书记的治理策略
四 县域治理的再结构化
小结
第三章 发展:不遗余力地经营
一 县域政府的发展理念
二 县域政府的发展模式
三 县域政府的发展策略
四 县域经济发展的治理逻辑
小结
第四章 维稳:日益绷紧的神经
一 县域政府的维稳理念
二 县域政府的维稳机制
三 县域政府维稳的行动模式
四 县域政府维稳的治理逻辑
小结
第五章 改革:模糊不清中的探索
一 官、学、媒改革话语中的思考
二 模糊不清中的改革探索与经验
三 县域治理改革的总体特征
小结
第六章 方向:明晰中前行
一 县域治理改革的内容
二 县域治理改革的根本
三 县域治理改革的切入点
第七章 基本结论与对策建议
一 基本结论:行政化动员型治理
二 县域治理的行动后果
三 县域治理改革的走向与对策建议
附录:县域治理综合调查问卷
参考文献
后记
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